不得不说，杨荣提出的三点建议确实让朱棣和解缙等人耳目一新，更接近事情的本质，也更符合朝廷的利益。

可这个策略各有优缺点，让朱棣有些难以抉择，如果可以的话，他当然想选择上策，修铁路，加强朝廷的统治。

问题就在于，朝廷没那么多钱！要修铁路，不是直道这般调用民夫劳役就能修建出来。

铁路需要一系列的配套设施，眼下大明钢铁厂正在建设中，分别是武昌铁厂、松江铁厂、洛阳铁厂，一共三座，皆是琼州援建。

预计建设完毕之后，大明的钢铁产量将从万吨级别增长到百万吨级别，和琼州产量基本持平。

而钢铁只是其一，轨枕、橡胶、机械厂、零部件，有大量的部件，眼下的大明没有实力大规模生产。

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